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政策法(fa)規
  • 索??引??號︰
    000014453-2019-00971
  • 分???????類︰
    通知??資本(ben)項目管(guan)理??各類社會(hui)公(gong)眾
  • 來???????源︰
    市(shi)場(chang)監管(guan)總局
  • 發布日期︰
    2020-02-22
  • 名???????稱︰
    市(shi)場(chang)監管(guan)總局 商務部 外匯局關于 做好年報“多報合(he)一”改革有(you)關工作的(de)通知
  • 文(wen)???????號︰
    國市(shi)監信﹝2019﹞238號
市(shi)場(chang)監管(guan)總局 商務部 外匯局關于 做好年報“多報合(he)一”改革有(you)關工作的(de)通知

各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)及(ji)新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團市(shi)場(chang)監管(guan)局(廳、委)、商務主管(guan)部門(men)、外匯管(guan)理部門(men)︰

為(wei)貫(guan)徹黨中央、國務院(yuan)關于深入推進“放管(guan)服”改革的(de)部署,落實(shi)《外商投資法(fa)》關于外商投資shi)畔  嬤貧鵲de)要求(qiu),進一步減輕企(qi)業負擔(dan),降(jiang)低制度性交易成本(ben),強化信用監管(guan),優(you)化營商環境(jing),經市(shi)場(chang)監管(guan)總局、商務部、外匯局研究決定,自(zi)2019年度年報起實(shi)施(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯年報“多報合(he)一”改革。現就有(you)關工作通知如下︰

一、明確報送(song)要求(qiu)

自(zi)2019年度年報開始,外商投資企(qi)業dan) 梗┬ying)按照《外商投資法(fa)》的(de)規定,統一通過國家(jia)企(qi)業信用信息公(gong)示系(xi)統(www.gsxt.gov.cn,以下簡稱公(gong)示系(xi)統)報送(song)“多報合(he)一”年報。年報內容在現有(you)向市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)報送(song)年報信息的(de)基礎上,增(zeng)加商務主管(guan)部門(men)和(he)外匯管(guan)理部門(men)年報事項(詳見附件(jian)1年報文(wen)書),新增(zeng)的(de)年報事項不對社會(hui)公(gong)示。

本(ben)通知所稱“外商投資企(qi)業dan) 梗/span>”,是指外國投資者直接在中國境(jing)內投資設(she)立的(de)公(gong)司、合(he)伙企(qi)業dan) 夤 厙├qi)業在中國境(jing)內從事生產經營活(huo)動(dong),外國(地區)企(qi)業在中國境(jing)內設(she)立從事生產經營活(huo)動(dong)的(de)分支機構,外商投資shi)怨gong)司、創業投資企(qi)業、以投資為(wei)主要業務的(de)外商投資合(he)伙企(qi)業在中國境(jing)內投資設(she)立的(de)企(qi)業。

企(qi)業報送(song)的(de)相關年報信息由市(shi)場(chang)監管(guan)總局向商務部推送(song)共享。2019年度外商投資企(qi)業dan) 梗 岸啾 he)一”年報報送(song)時間為(wei)202011日至630日。截至630日仍未(wei)報送(song)年報的(de),由市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)列入經營異常名錄。

二(er)、確保過渡餃接

2020年是外商投資企(qi)業dan) 梗┤ gong)示系(xi)統報送(song)“多報合(he)一”年報的(de)第(di)一年,要做好年報的(de)餃接工作,確保年報工作平穩過渡。

(一)改造公(gong)示系(xi)統chang)/span>各省(sheng)(區、市(shi))市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)按照本(ben)通知要求(qiu)及(ji)時改造公(gong)示系(xi)統,確保自(zi)202011日起,外商投資企(qi)業dan) 梗├芄話吹髡hou)的(de)事項報送(song)“多報合(he)一”年報。相關技術方(fang)案(an)(附件(jian)2)、數據規範(附件(jian)3)、網(wang)頁原型(附件(jian)4)和(he)數據匯總結構(附件(jian)5)請(qing)登錄市(shi)場(chang)監管(guan)總局綜(zong)合(he)業務系(xi)統(172.16.1.48/saicport)下載查看。外商投資企(qi)業dan) 梗┌bu)報2018年度及(ji)之前年度年報的(de),按照原規定的(de)內容填(tian)報,按原規定的(de)渠道(dao)報送(song)。

(二(er))加強宣傳培訓。各地市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)要做好年報“多報合(he)一”改革的(de)宣傳和(he)培訓工作,重(zhong)點加強對2019年度年報外商投資企(qi)業dan) 梗┬略zeng)事項的(de)報送(song)渠道(dao)、報送(song)內容和(he)報送(song)時間的(de)宣傳,引導外商投資企(qi)業dan) 梗┌湊找 qiu)完成年報。通過多種形wen)shi),加強對直接負責年報工作人員的(de)業務培訓dan) 繁F涿魅氛咭 qiu),熟(shu)知填(tian)報規範,統一答復口徑,推動(dong)年報工作落實(shi)落地。

三、建(jian)立工作機制

(一)名單(dan)管(guan)理機制。市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)按照確定的(de)規則抓取外商投資企(qi)業dan) 梗   齪霉gong)示系(xi)統年報功能調整工作。對無法(fa)匹配的(de)企(qi)業名單(dan),商務和(he)市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)要及(ji)時溝通,確保外商投資企(qi)業dan) 梗├芄凰忱渭幽甌 /span>

(二(er))信息共享機制。年報工作期間,各省(sheng)(區、市(shi))市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)應(ying)當按照公(gong)示系(xi)統要求(qiu),及(ji)時將外商投資企(qi)業dan) 梗 岸啾 he)一”年報信息通過數據中心匯總歸集到市(shi)場(chang)監管(guan)總局,市(shi)場(chang)監管(guan)總局在外商投資企(qi)業dan) 梗┤ti)交年報信息後(hou)48小時內共享至商務部。年報工作結束後(hou),市(shi)場(chang)監管(guan)總局于一個(ge)月內將外商投資企(qi)業境(jing)內投資shi)鈉qi)業dan)  嗖憒甕蹲剩└蠶砟甌ㄐ畔?liang)推送(song)給商務部。企(qi)業dan) 梗┌bu)報年報的(de),市(shi)場(chang)監管(guan)總局在企(qi)業dan) 梗┤ti)交信息後(hou)48小時內共享至商務部。

(三)應(ying)急處理機制。外商投資企(qi)業dan) 梗┐從徹gong)示系(xi)統未(wei)將其列入“多報合(he)一”範圍,年報填(tian)報內容不含相關新增(zeng)事項的(de),企(qi)業注冊地商務部門(men)應(ying)當核對統一社會(hui)信用代碼(ma)、市(shi)場(chang)主體類型、注冊時間等信息,確認屬(shu)于需要報送(song)“多報合(he)一”年報的(de),由各省(sheng)商務部門(men)統一匯總,于每周一中午12:00前報送(song)商務部。商務部與(yu)市(shi)場(chang)監管(guan)總局根據問(wen)題類型,按職責分工分別予(yu)以解決。

(四(si))答復咨詢機制。市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)要做好年報“多報合(he)一”的(de)政策指導和(he)咨詢答復工作,加強工作協調配合(he),分工負責,確保“多報合(he)一”改革工作順利開展。各地市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)負責企(qi)業de)甌ㄊ孿詈he)公(gong)示系(xi)統年報技術問(wen)題等咨詢工作;各地商務部門(men)負責外商投資企(qi)業dan) 梗┬略zeng)年報事項和(he)外商投資企(qi)業dan) 梗┤薹fa)報送(song)“多報合(he)一”年報等咨詢工作。各省(sheng)(區、市(shi))商務部門(men)咨詢電話通過公(gong)示系(xi)統向社會(hui)公(gong)示。

(五)抽查檢查機制。各地市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)可(ke)以結合(he)本(ben)部門(men)的(de)監管(guan)需要和(he)工作部署對年報信息進行抽查檢查。外商投資企(qi)業dan) 梗┌ㄋsong)的(de)相關新增(zeng)事項,不作為(wei)市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)內部“雙隨(sui)機、一公(gong)開”抽查的(de)內容。市(shi)場(chang)監管(guan)總局、商務部、外匯局積極推進對企(qi)業抽查檢查結果信息共享;各地市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)可(ke)以開展跨部門(men)雙隨(sui)機聯合(he)抽查,降(jiang)低企(qi)業負擔(dan),提(ti)高(gao)監管(guan)效率sheng)/span>

四(si)、加強協作配合(he)

2020年是落實(shi)《外商投資法(fa)》、實(shi)行外商投資企(qi)業dan) 梗 岸啾 he)一”的(de)第(di)一年,各地市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)要高(gao)度重(zhong)視,切實(shi)加強組織領導,嚴格(ge)按照要求(qiu)推進年報“多報合(he)一”改革落實(shi)工作,確保良(liang)好開局。各地市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)要加強聯系(xi)溝通和(he)合(he)作配合(he),建(jian)立工作協調機制,明確分工、責任到人,及(ji)時解決年報“多報合(he)一”改革過程出(chu)現的(de)各種問(wen)題,切實(shi)做好外商投資企(qi)業的(de)服務工作。

為(wei)建(jian)立通暢(chang)的(de)聯系(xi)工作機制,請(qing)各省(sheng)(區、市(shi))市(shi)場(chang)監管(guan)、商務、外匯部門(men)于20191220日前將“多報合(he)一”工作聯系(xi)人分別報送(song)至市(shi)場(chang)監管(guan)總局信用監管(guan)司、商務部外資司和(he)外匯局資本(ben)項目管(guan)理司。工作中遇(yu)到問(wen)題,請(qing)及(ji)時報告市(shi)場(chang)監管(guan)總局信用監管(guan)司、商務部外資司和(he)外匯局資本(ben)項目管(guan)理司。

 


                                                                         市(shi)場(chang)監管(guan)總局     商務部     外匯局

                                                                                            20191216

 

 

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