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外(wai)匯(hui)新聞
  • 索??引??號︰
    000014453-2020-00117
  • 分???????類︰
    新聞報道??外(wai)匯(hui)綜合管(guan)理??各(ge)類社(she)會公眾
  • 來???????源︰
    新聞發布(bu)
  • 發布(bu)日zhang)冢
    2020-02-22
  • 名???????稱︰
    支(zhi)持疫情防控相關財稅(shui)政策、緩(huan)解(jie)小微企業融資難融資貴(gui)發布(bu)會實錄
  • 文???????號︰
支(zhi)持疫情防控相關財稅(shui)政策、緩(huan)解(jie)小微企業融資難融資貴(gui)發布(bu)會實錄

國(guo)務(wu)院應對新型冠狀病毒感染的肺炎(yan)疫情聯防聯控機(ji)制(zhi)于202027日(星期五)上午10時(shi)舉行新聞發布(bu)會,請財pu)扛fu)部長余蔚平,人民銀行副(fu)行長、外(wai)匯(hui)局zhi)殖?pan)功勝,稅(shui)務(wu)總(zong)局總(zong)審計師兼貨物和勞(lao)務(wu)稅(shui)司司長王道樹,銀保監會副(fu)主席周亮介(jie)紹(shao)支(zhi)持zhong)灤凸謐床《靖腥痙窩yan)疫情防控相關財稅(shui)政策、緩(huan)解(jie)小微企業融資難融資貴(gui)有關情況,並答記者問。以下(xia)為文字(zi)實錄。

胡凱紅︰

女士們、先生(sheng)們,上午好!歡(huan)迎大家(jia)出席國(guo)務(wu)院應對新型冠狀病毒感染的肺炎(yan)疫情聯防聯控機(ji)制(zhi)舉行的新聞發布(bu)會。今天,我們請財pu)扛fu)部長余蔚平jiao)壬sheng),人民銀行副(fu)行長、外(wai)匯(hui)局zhi)殖?pan)功勝先生(sheng),稅(shui)務(wu)總(zong)局總(zong)審計師兼貨物和勞(lao)務(wu)稅(shui)司司長王道樹先生(sheng),銀保監會副(fu)主席周亮先生(sheng),請他們向大家(jia)介(jie)紹(shao)支(zhi)持疫情防控相關財稅(shui)政策,緩(huan)解(jie)小微企業融資難融資貴(gui)的有關情況,並回(hui)答大家(jia)的提問。

首(shou)先,有請余部長作介(jie)紹(shao)。

余蔚平︰

女士們、先生(sheng)們、媒(mei)體(ti)的朋友們,大家(jia)上午好!黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎(yan)疫情防治(zhi)工作。習近平總(zong)書(shu)記主持召(zhao)開中(zhong)央政治(zhi)局常(chang)委(wei)會會議研究疫情防控工作,並多次作出重要指(zhi)示批示,強調各(ge)項(xiang)工作都jia)  da)贏疫情防控阻(zu)擊戰提供支(zhi)持。李克強總(zong)理主持召(zhao)開中(zhong)央應對疫情工作領導小組(zu)會議研究部署,明確要求把疫情防控工作作為當前(qian)最重要的工作來抓。

疫情發生(sheng)以來,在(zai)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院堅強領導下(xia),財pu)吭zai)資金保障和政策保障方面推(tui)出了一(yi)系列政策舉措。主要包括︰

在(zai)資金保障方面,截(jie)至(zhi)26日下(xia)午5點,各(ge)級(ji)財pu)舶才pai)疫情防控資金667.4億元,實際支(zhi)出284.8億元。其中(zhong),中(zhong)央財pu)舶才pai)170.9億元,主要包括︰疫情防控專項(xiang)補助57億元,含對重點疫區湖北省補助的18億元;基本公共衛生(sheng)服(fu)務(wu)和基層疫情防控資金99.5億元;huan)鑰蒲小?鎰蝕 傅染jing)費也(ye)足額作了shui)才pai)。目前(qian)看,各(ge)地疫情防控經(jing)費是(shi)有xie)U系模 zhong)央財pu)zai)根(gen)據疫情發展gu) 坪頭攬匭枰  絛xu)做好經(jing)費的保障工作,並管(guan)好用好資金。

在(zai)政策保障方面,截(jie)至(zhi)26日,財pu)炕嵬 泄夭棵men)已經(jing)出台十余條財稅(shui)支(zhi)持zhi)朧 V饕 校/span>

一(yi)是(shi)明確患者治(zhi)療(liao)費用。對確診患者個人負擔費用實行財pu)檔祝 zhong)央財pu)怪/span>60%;huan)砸傷隻頰擼 刪鴕降?zhi)定財pu)怪擼 zhong)央財pu)憂楦yu)適當補助。

二是(shi)明確對參加you) 櫸攬氐墓?魅嗽保 ke)享(xiang)受(shou)工傷待遇(yu)保障政策。

三是(shi)明確對參加you) 櫸攬毓?韉囊yi)線醫療(liao)衛生(sheng)人員,中(zhong)央財pu)yu)定額臨時(shi)性工作補助。

四(si)是(shi)針對疫情防控物資的政府采購hai) 蚧 笈絛潁 da)通物資供應的綠色通道

五是(shi)明確對代儲企業dao)jin)缺bi)攪liao)物資周轉儲備資金的銀行貸款貼(tie)息方案。

六是(shi)明確對捐(juan)贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅(shui)和進口環節增值稅(shui)、消費稅(shui)。

七(qi)是(shi)明確對衛生(sheng)健康部門(men)組(zu)織進口的防控物資免征進口關稅(shui)。

八(ba)是(shi)各(ge)級(ji)政府性融資擔保、再擔保機(ji)構對yun)shou)疫情影響較(jiao)大的企業,取消反擔保要求,降低融資擔保和再擔保費;huan)允(yun)shou)疫情影響嚴(yan)重地區的融資擔保、再擔保機(ji)構,國(guo)家(jia)融資擔保基金減(jian)半(ban)收取再擔保費。

九是(shi)明確對感染新冠肺炎(yan)的個人創業擔保貸款,可(ke)展期一(yi)年,繼續(xu)享(xiang)受(shou)財pu)tie)息政策。

十是(shi)明確中(zhong)央財pu)砸 櫸攬?氐惚U掀笠蹈yu)貼(tie)息支(zhi)持。

同時(shi),我們還(huai)加強了國(guo)庫庫款調度,保障基層防控以及保工資、保運轉、保基本民生(sheng)三保支(zhi)出需要。我們專門(men)下(xia)發通知,要求各(ge)級(ji)財pu)棵men)統一(yi)思想認(ren)識,提高政治(zhi)wo)疚wei),把人民群眾生(sheng)命安全和身體(ti)健康放在(zai)第一(yi)位(wei),認(ren)真落實各(ge)項(xiang)保障政策,切實加大經(jing)費保障力(li)度,確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診,確保各(ge)地不因資金問題而影響醫療(liao)救治(zhi)和疫情防控,真正做到(dao)政策落實到(dao)位(wei)、工作部署到(dao)位(wei)、預算安排(pai)到(dao)位(wei)、資金撥付到(dao)位(wei)、監督(du)管(guan)理到(dao)位(wei)。

前(qian)天國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議決定,在(zai)前(qian)期針對疫情防控已出台各(ge)方面措施的基礎(chu)上,再推(tui)出一(yi)批支(zhi)持保供的財稅(shui)金融政策。包括以下(xia)幾個方面︰

一(yi)是(shi)對疫情防控重點物資生(sheng)產企業為擴大產能新購置(zhi)的相關設備,允(yun)許一(yi)次性計入當期成本費用在(zai)企業所(suo)得稅(shui)稅(shui)前(qian)扣除。

二是(shi)對納稅(shui)人運輸(shu)疫情防控重點物資取得的收入,免征增值稅(shui)。

三是(shi)對疫情防控重點物資生(sheng)產企業,全額退還(huai)202011日後增值稅(shui)增量留抵稅(shui)額。

四(si)是(shi)對za)冑灤凸謐床《鞠喙氐姆攬夭罰 饈找攪liao)器械產品注冊(ce)費;huan)災zhi)療(liao)和預防新型冠狀病毒感染的肺炎(yan)藥(yao)品,免收藥(yao)品注冊(ce)費。

五是(shi)對yun)shou)疫情影響較(jiao)大的交(jiao)通運輸(shu)、餐飲、住宿、旅游等行業企業,虧損結轉年限(xian)在(zai)現(xian)zhong)薪嶙/span>5年的基礎(chu)上,再延長3年。

六是(shi)對納稅(shui)人提供公共交(jiao)通運輸(shu)服(fu)務(wu)、生(sheng)活服(fu)務(wu),以及快遞收派居(ji)民必需生(sheng)活物資取得的收入,免征增值稅(shui)。

七(qi)是(shi)免征民航企業dao)贍傻拿(na)窈椒 夠稹/span>

八(ba)是(shi)企業和個人通過公益(yi)性社(she)會組(zu)織等或直接向醫院捐(juan)贈用于疫情防治(zhi)的醫用物資等ren)鍥罰 yun)許在(zai)繳納所(suo)得稅(shui)前(qian)全額扣除。對單位(wei)和個體(ti)工商戶(hu)無(wu)償捐(juan)贈用于疫情防治(zhi)的貨物,免征增值稅(shui)、消費稅(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)、教育費附加和地方教育附加。

九是(shi)對參加you) 櫸樂zhi)工作的醫務(wu)人員和防疫工作者,按照政府規定標準取得的臨時(shi)性工作補助和獎(jiang)金,以及單位(wei)發給個人用于預防的藥(yao)品、醫療(liao)用品和防護用品fan)仁滴錚 患迫牘?省 澆鶚杖耄 庹韝鋈慫suo)得稅(shui)。

十是(shi)加大金融貸款貼(tie)息支(zhi)持zhi)li)度。增加貼(tie)息資金規模,改按疫情防控重點保障企業實際獲得貸款利率的50%給予(yu)貼(tie)息,確保企業實際融資成本低于1.6%

十一(yi)是(shi)鼓勵企業保質(zhi)shi)A吭黽詠jin)缺的重點醫療(liao)防控物資生(sheng)產,對yun)笠刀嗌sheng)產的重點醫療(liao)防控物資,全部由政府兜底采購收儲。

當前(qian),疫情防控正處于攻堅克si)訓墓?錐duan)。上述一(yi)攬子政策,有助于進一(yi)步降低相關企業生(sheng)產運營和融資成本,加大防疫物資和醫jie)┌飯└U狹li)度,幫扶相關企業渡過困難期,有效調動社(she)會各(ge)方資shi)矗 ﹤峋齟da)贏疫情防控阻(zu)擊戰提供更好支(zhi)撐(cheng)。

目前(qian),財pu)炕嵬 泄夭棵men)正在(zai)陸(lu)續(xu)制(zhi)發操作文件。同時(shi),我們將做好組(zu)織實施工作,確保各(ge)項(xiang)政策措施落實到(dao)位(wei),發揮(hui)好政策效能。

謝謝大家(jia)!

胡凱紅︰

謝謝hui)轡燈礁fu)部長。下(xia)面,請潘(pan)功勝行長作介(jie)紹(shao)。

潘(pan)功勝︰

各(ge)位(wei)媒(mei)體(ti)界的朋友,大家(jia)新年好。首(shou)先,我代表人民銀行、國(guo)家(jia)外(wai)匯(hui)管(guan)理局向新聞媒(mei)體(ti)界的朋友長期以來對yue)鶉詮?韉鬧zhi)持表示衷心的感謝。

自疫情發生(sheng)以來,金融系統堅決貫徹習近平總(zong)書(shu)記的重要指(zhi)示和批示精(jing)神,認(ren)真落實黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院的各(ge)項(xiang)決策部署,按照中(zhong)央應對疫情工作領導小組(zu)的工作安排(pai),在(zai)國(guo)務(wu)院金融委(wei)的指(zhi)導下(xia),把支(zhi)持疫情防控作為當前(qian)的頭fan)卻笫攏  li)以赴做好mei)鶉詰鬧zhi)持工作。

一(yi)是(shi)保持金融體(ti)系充足的流動性。按照國(guo)務(wu)院金融委(wei)會議要求,23日和4日,人民銀行超預期開展公開市場操作,兩天累計投放流動性1.7萬億元,保持疫情防控特(te)殊時(shi)期銀行體(ti)系流動性的合理充裕,發出加大逆周期調節力(li)度的信號,穩定市場預期。

二是(shi)貨幣(bi)市場、債券市場、股票(piao)市場、外(wai)匯(hui)市場等金融市場如期開市,並平穩運行。加強金融市場基礎(chu)設施的服(fu)務(wu)保障,確保國(guo)內金融市場的發行、交(jiao)易、清算、結算等業務(wu)正常(chang)運轉,維護金融市場平穩有效運行。特(te)別是(shi)股票(piao)市場和外(wai)匯(hui)市場,在(zai)開市首(shou)日出現(xian)大幅調整之後,在(zai)過去(qu)的幾個交(jiao)易日,股票(piao)市場企穩回(hui)彈,人民幣(bi)yi)hui)率仍然呈現(xian)有升有xie)bian)、雙(shuang)向小幅波動的特(te)征。這些表明了中(zhong)國(guo)金融市場韌性增強,中(zhong)國(guo)金融市場逐步走向成熟。

三是(shi)強化對疫情防控的金融支(zhi)持,保障民生(sheng)和支(zhi)持zhi)堤ti)經(jing)濟的穩定發展。21日,人民銀行會同財pu)俊 <嗷帷 ?嗷帷?wai)匯(hui)局zhi) 銑鎏 /span>30條政策措施,要求銀行、證券、保險等各(ge)類金融機(ji)構積極改進金融服(fu)務(wu),開設支(zhi)付、國(guo)庫、外(wai)匯(hui)、現(xian)金、信貸、金融基礎(chu)設施的服(fu)務(wu)通道,簡化業務(wu)流程,減(jian)免相關費用,保持金融服(fu)務(wu)的連(lian)續(xu)性和便(bian)利性。人民銀行設立(li)3000億元專項(xiang)再貸款,實施優惠(hui)貸款利率,加強對重要醫用、生(sheng)活物資重點企業的金融支(zhi)持。繼續(xu)加大對小微、民營企業和制(zhi)造業等重點領域的金融支(zhi)持,增加信用貸款和中(zhong)長期貸款,降低綜合融資成本。對yun)shou)疫情影響暫時(shi)遇(yu)到(dao)困難的企業,不盲目抽(chou)貸、斷貸、壓貸。

金融系統為應對疫情而采取的政策措施得到(dao)了金融市場和社(she)會各(ge)個方面的充分肯定,也(ye)得到(dao)了國(guo)際貨幣(bi)yi) zu)織、世界銀行及國(guo)際金融界的高度評價(jia),普(pu)遍認(ren)為疫情的影響是(shi)暫時(shi)的、有限(xian)的,中(zhong)國(guo)經(jing)濟mei) 絛xu)展現(xian)極強的韌性,中(zhong)國(guo)政府擁有充足的政策空間穩定經(jing)濟增長。

下(xia)一(yi)步,金融系統將在(zai)黨中(zhong)央的堅強領導下(xia),認(ren)真貫徹中(zhong)央應對疫情工作領導小組(zu)的工作部署,在(zai)國(guo)務(wu)院金融委(wei)的指(zhi)導下(xia),落實好mei)鶉謚zhi)持疫情防控的30條政策措施,加強貨幣(bi)政策的逆周期調節,維護金融市場的基本穩定,進一(yi)步加大對疫情影響較(jiao)大地區的融資支(zhi)持,更好地滿(man)足社(she)會主體(ti)的基本金融服(fu)務(wu)需求,促(chun)進國(guo)民經(jing)濟持zhong)】搗 埂P恍淮蠹jia)。

胡凱紅︰

謝謝。下(xia)面,請銀保監會副(fu)主席周亮先生(sheng)作介(jie)紹(shao)。

周亮︰

各(ge)位(wei)記者朋友大家(jia)好,此次疫情突發性強,涉及面廣,特(te)別是(shi)關乎(hu)人民群眾的生(sheng)命安全和身體(ti)健康。當前(qian),最重要的任(ren)務(wu)就是(shi)打(da)贏疫情防控的阻(zu)擊戰。在(zai)這場戰jie)壑zhong),金融系統責(ze)無(wu)旁貸,疫情越(yue)是(shi)吃yue)jin),金融就越(yue)jie)  hui)積極作用,這也(ye)是(shi)我們金融系統以yun)導市卸 /span>兩個維護的具體(ti)體(ti)現(xian)。

銀保監會堅決貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記重要指(zhi)示精(jing)神,堅決服(fu)從(cong)黨中(zhong)央統一(yi)領導,在(zai)中(zhong)央應對疫情工作領導小組(zu)和國(guo)務(wu)院聯防聯控機(ji)制(zhi)的領導下(xia),切實提高政治(zhi)wo)疚wei),把防控疫情作為當前(qian)的頭fan)卻笫隆5澄wei)書(shu)記、主席郭樹清同志(zhi)高度重視,121日對武漢市農(nong)業銀行某網點員工疑似感染ji)泄厙榭雋li)即作出批示,明確要求員工居(ji)家(jia)隔離(li)觀察,做好防控工作。123日,銀保監會黨委(wei)作出了部署,要求各(ge)有關部門(men)、各(ge)協(xie)會密切關注疫情,及時(shi)做好mei)鶉詵fu)務(wu)。126日,銀保監會向系統的各(ge)單位(wei)下(xia)發了通知,要求全力(li)配合做好疫情防控工作,隨後會同人民銀行等有關部委(wei)聯合出台了一(yi)系列政策措施。在(zai)做好mei)鶉諳低匙隕硪 櫸攬毓?韉耐 shi),推(tui)動銀行業、保險業為疫情的防控提供強有力(li)的金融支(zhi)持。

銀行xie)O棧ji)構主動擔當bo)  魑  岢忠勻嗣裎 zhong)心,采取有力(li)有效的舉措,在(zai)全力(li)保障疫情防控資金需求、優化金融服(fu)務(wu)、主動減(jian)費讓利、加快保險理賠、積極捐(juan)款捐(juan)物等方面作出了巨(ju)大努(nu)力(li),取得了明顯(xian)成效。同時(shi),我們堅定不移地防範化解(jie)金融風險,銀行業、保險業保持zhi)宋冉〉木jing)營,其活力(li)與競爭力(li)、韌性和抗風險能力(li)明顯(xian)增強,有力(li)維護了金融安全和市場穩定。

抗擊疫情的戰斗正在(zai)進行,曙光(guang)就在(zai)前(qian)頭,我們堅信在(zai)以習近平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)央堅強領導下(xia),我們萬眾一(yi)心、眾志(zhi)成城(cheng),一(yi)定能夠huan)崛∫ 櫸攬刈zu)擊戰的最後勝利。謝謝大家(jia)。

胡凱紅︰

謝謝周亮副(fu)主席。下(xia)面開始提問,提問shi)qian)大家(jia)先通報一(yi)下(xia)所(suo)代表的新聞機(ji)構。

人民日報記者︰

現(xian)在(zai)疫情防控進入了關鍵時(shi)期,湖北武漢一(yi)些疫情嚴(yan)重地區的防控物資供給還(huai)是(shi)非(fei)常(chang)緊(jin)張的,剛才余部長介(jie)紹(shao)中(zhong)央財pu)鎏 艘yi)系列貼(tie)息和稅(shui)收優惠(hui)政策來支(zhi)持防疫物資生(sheng)產企業,我想問一(yi)下(xia),這些政策是(shi)否已經(jing)管(guan)用和見效?相關的稅(shui)務(wu)部門(men)會采取什麼措施能夠保障這些政策落地?謝謝。

余蔚平︰

謝謝你的提問。保供問題25日國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議進行了專門(men)研究和部署,根(gen)據國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議的部署,一(yi)是(shi)貼(tie)息,貼(tie)息政策主要是(shi)為了對防控物資shi)U系鬧氐閆笠導喲笞式鷸zhi)持,支(zhi)持恢zhi)床塴 ┐蟛埽  li)保障物資的供給。財pu)苛 先嗣褚械扔泄夭棵men)首(shou)次實施了專項(xiang)再貸款與財pu)tie)息,進行捆綁發力(li)的政策,這個政策有四(si)個特(te)點︰一(yi)是(shi)企業的融資成本顯(xian)著降低。因為前(qian)面我講了,企業的實際融資成本會降至(zhi)1.6%以下(xia),所(suo)以這是(shi)一(yi)個重大的利好。二是(shi)對支(zhi)持的企業的範duan)?興suo)擴大。三是(shi)qian)炖沓絛蚣蚧  筆錄卑 ?te)事特(te)辦。四(si)是(shi)部門(men)協(xie)調,形成合力(li)。發展改革委(wei)、工信部負責(ze)重點企業名單管(guan)理,央行提供專項(xiang)再貸款,中(zhong)央財pu)tie)息,金融機(ji)構嚴(yan)格審批,從(cong)快放貸,審計署強化監管(guan),各(ge)個部門(men)形成工作合力(li)。

第二個方面,關于收儲的政策,為了鼓勵企業保質(zhi)shi)A吭黽詠jin)缺的重點醫療(liao)防護物資的生(sheng)產,比如N95口罩,比如防護服(fu)等等,對yun)笠刀嗌sheng)產的重點醫療(liao)防控物資,全部由政府兜底采購收儲,給重點生(sheng)產產品fan)惱廡├笠狄yi)個定心丸。

第三個方面,有關稅(shui)費方面的政策,比如物資shi)U瞎┬Ψ矯媯 yi)方面是(shi)對支(zhi)持重點企業擴大產能,對疫情防控重點物資生(sheng)產企業給予(yu)稅(shui)費的優惠(hui),全額退還(huai)增值稅(shui)增量留底稅(shui)額,這是(shi)增加企業的現(xian)金流。取消單位(wei)價(jia)值500萬元的限(xian)制(zhi),對擴產能購置(zhi)的生(sheng)產設備,都允(yun)許一(yi)次性在(zai)企業所(suo)得稅(shui)稅(shui)前(qian)扣除,這是(shi)鼓勵企業購置(zhi)設備擴大產能。對相關的防疫藥(yao)品、醫療(liao)器械免收注冊(ce)費,加大對藥(yao)品和疫苗研發的支(zhi)持。另外(wai),為加快防控物資及時(shi)運送到(dao)位(wei),對運輸(shu)疫情防控重點物資的企業給予(yu)免征增值稅(shui)的政策。稅(shui)費方面還(huai)有一(yi)個政策是(shi)qian)鋟魷喙氐男幸擔  絲?zhi)疫情的蔓(man)延,多地采取了一(yi)些管(guan)控措施,對yue)jiao)通運輸(shu)、生(sheng)活服(fu)務(wu)等事關百姓生(sheng)活的na)襠sheng)行業影響比較(jiao)大。此次,對yun)shou)疫情影響較(jiao)大的比如交(jiao)通運輸(shu)、餐飲、住宿、旅游、快遞、民航等行業給予(yu)增值稅(shui)、企業所(suo)得稅(shui)等稅(shui)費的優惠(hui),這是(shi)qian)鎦笠刀曬壓亍Kshui)費方面的政策,還(huai)鼓勵社(she)會各(ge)界捐(juan)贈,為鼓勵社(she)會各(ge)界踴躍捐(juan)款捐(juan)物,緩(huan)解(jie)醫療(liao)救助物資shou)式鸕難沽li),一(yi)方面加大現(xian)有政策的力(li)度,擴大接you)站(zhan)juan)贈的單位(wei)範duan)? yun)許直接向醫院捐(juan)贈享(xiang)受(shou)優惠(hui)。同時(shi)取消稅(shui)前(qian)扣除比例的限(xian)制(zhi),對yun)笠島透鋈司juan)贈給予(yu)全額的稅(shui)前(qian)扣除。另一(yi)方面,免征貨物捐(juan)贈的增值稅(shui)、消費稅(shui)等有關稅(shui)費的政策。此外(wai),對參加you) 櫸樂zhi)工作的醫務(wu)人員和防疫工作者臨時(shi)性的工作補助、獎(jiang)金給予(yu)免征個人所(suo)得稅(shui)的政策。

下(xia)一(yi)步,我們還(huai)將跟蹤(zong)政策實施情況,對各(ge)方面反cong)車囊yi)些突出問題及時(shi)研究政策預案,確保政策聚焦疫情防控,助力(li)企業復工復產。

王道樹︰

剛才人民日報記者提到(dao)有關稅(shui)收優惠(hui)政策如何落地落實的問題,我做一(yi)個補充介(jie)紹(shao)。

余部長剛才已經(jing)介(jie)紹(shao)了,按照國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議的決定,財pu)俊?shui)務(wu)總(zong)局發布(bu)了若干個公告,推(tui)出了一(yi)系列針對性很強、力(li)度比較(jiao)大的支(zhi)持疫情防控的稅(shui)收優惠(hui)政策。習近平總(zong)書(shu)記最近就疫情防控工作特(te)別強調一(yi)點,最關鍵的問題就是(shi)要把落實工作抓實抓細(xi)。稅(shui)務(wu)總(zong)局黨委(wei)以及王軍(jun)局長和我們各(ge)級(ji)稅(shui)務(wu)機(ji)關按照習近平總(zong)書(shu)記的要求,按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院部署,我們堅決扛起落實稅(shui)收政策的政治(zhi)責(ze)任(ren),以更高的要求、更硬的標準、更實的舉措,確保各(ge)項(xiang)支(zhi)持疫情防控工作的稅(shui)收政策落到(dao)實處。具體(ti)來說,有以下(xia)幾個方面︰

第一(yi)是(shi)強內功,狠抓稅(shui)務(wu)干部自身培訓。這個政策今天早上xi)嶄輾 bu),我們已經(jing)做好預案安排(pai),確保各(ge)級(ji)稅(shui)務(wu)機(ji)關的干部職工在(zai)這個特(te)殊的背景之下(xia),我們采用適當的方式加強干部的相關政策學習掌(zhang)握(wo),特(te)別是(shi)對兩個方面的人員,一(yi)個是(shi)一(yi)線稅(shui)務(wu)干部職工,再一(yi)個是(shi)12366稅(shui)務(wu)服(fu)務(wu)熱ren)咦 嗽保 繁U廡└剎恐骯? ?枚  鸕米跡 寄芄歡(huan) 僮鰨 嵐炖懟/span>

第二是(shi)正在(zai)做的工作是(shi)精(jing)細(xi)化規範操作。我們即將發布(bu)支(zhi)持疫情防控稅(shui)收優惠(hui)政策指(zhi)引。同時(shi),為了保證落實到(dao)位(wei),對此前(qian)已經(jing)有的全國(guo)稅(shui)務(wu)機(ji)關納稅(shui)服(fu)務(wu)規範和稅(shui)收征管(guan)操作規範相應地進行調整和優化,對稅(shui)收征管(guan)信息系統進行相應調整,確保一(yi)線稅(shui)務(wu)機(ji)關干部,也(ye)確保納稅(shui)人在(zai)辦理相關涉稅(shui)事項(xiang)過程中(zhong)易操作、好操作。

第三是(shi)面向相關的納稅(shui)人,我們采用滴灌式的深入宣(xuan)傳(chuan),在(zai)這個特(te)殊的背景下(xia),我們采用非(fei)接觸的方式。相關部門(men)確定了相應的納稅(shui)人,比如對za)諞 櫸攬匚鎰手氐閔sheng)產企業,發改委(wei)、工信部確定了企業名單之後,稅(shui)務(wu)部門(men)點對點地進行政策的宣(xuan)傳(chuan)和輔導,把政策送上門(men),幫助相關的納稅(shui)人及時(shi)地了解(jie)稅(shui)收優惠(hui)政策,盡快地享(xiang)受(shou)。

第四(si)是(shi)在(zai)特(te)殊的背景下(xia),我們采用非(fei)接觸的方式來創新納稅(shui)服(fu)務(wu)。采用一(yi)系列的舉措,優化電(dian)子稅(shui)務(wu)局的功能,開展網上辦稅(shui)繳費。如果納稅(shui)人有一(yi)些事項(xiang)需要到(dao)辦稅(shui)服(fu)務(wu)廳,我們優化分批錯峰辦理,確保納稅(shui)人si)芄環判陌踩 匕炖斫傷shui)繳費事項(xiang)。

最後是(shi)對za)謁shui)務(wu)系統內部,我們強化責(ze)任(ren)制(zhi),實行嚴(yan)格的績效考核和監督(du)問shi)ze),嚴(yan)明鐵的紀律(lv),從(cong)而確保政策執(zhi)行當中(zhong)一(yi)點不打(da)折扣,把黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院對相關納稅(shui)人的政策紅利和關懷溫暖送到(dao)位(wei)。

當前(qian),疫情防控正處在(zai)關鍵時(shi)期,全國(guo)稅(shui)務(wu)部門(men)將進一(yi)步增強四(si)個意識,堅定四(si)個自信,做到(dao)兩個維護,增強使命擔當bo)N頤怯行判模 ye)有能力(li)把yan)喙氐乃shui)收優惠(hui)政策落實到(dao)位(wei),讓黨中(zhong)央放心,讓人民群眾滿(man)意。謝謝。

彭博(bo)新聞社(she)記者︰

我們想了解(jie)一(yi)下(xia)疫情對國(guo)家(jia)去(qu)杠桿的政策有什麼cong)跋歟苛磽wai)會不會引起更多的不良貸款?對財pu)嘧zi)有什麼cong)跋歟啃恍弧/span>

潘(pan)功勝︰

謝謝你的問題。第一(yi),近年來,在(zai)多種政策措施的共同作用下(xia),我國(guo)的宏觀杠桿率shi)3只疚榷  旯鄣淖zong)體(ti)杠桿率水平jie)丫jing)近十個季(ji)度ren) 衷zai)250%左(zuo)右(you)。第二,結構性的去(qu)杠桿取得明顯(xian)的效果,企業杠桿率的水平jie)恢痹zai)趨于下(xia)降狀態,較(jiao)2017年高點,這兩年下(xia)降了5-6個點,家(jia)庭部門(men)和政府部門(men)的杠桿率水平的增速也(ye)是(shi)趨于下(xia)降狀態。第三,我國(guo)有充足的政策工具來cong)Χ躍jing)濟下(xia)行的壓力(li),在(zai)國(guo)際上xian)饕 木jing)濟體(ti)中(zhong),中(zhong)國(guo)的貨幣(bi)政策仍然是(shi)少數的處于常(chang)態化貨幣(bi)政策的國(guo)家(jia)。第四(si),我們在(zai)實施貨幣(bi)政策時(shi),要綜合考慮經(jing)濟增長、杠桿率、通脹預期、匯(hui)率等內外(wai)部平衡多重因素(su)。在(zai)疫情的背景下(xia),在(zai)經(jing)濟面臨下(xia)行壓力(li)的背景下(xia),保持zhi) 迷齔?哂兄匾 浴H嗣褚性zai)貨幣(bi)政策方面將認(ren)真研判,把握(wo)好度,平衡好貨幣(bi)政策支(zhi)持zhi) 迷齔?臀雀芨說墓叵怠P恍弧/span>

余蔚平︰

我ye)鉤湟yi)下(xia),今年的赤字(zi)安排(pai)已經(jing)考慮了一(yi)些不確定的因素(su),從(cong)目前(qian)的情況來判斷,疫情防控的支(zhi)出是(shi)有xie)U系模 圓普(pu)?愕撓跋煲ye)較(jiao)為有限(xian),我們有信心完(wan)成今年的各(ge)項(xiang)財pu)zhi)標。謝謝。

周亮︰

剛才記者朋友問到(dao)會不會對小微企業的不良貸款造成一(yi)定影響,2019年普(pu)惠(hui)性小微企業的貸款不良率是(shi)3.22%,比2018年下(xia)降了近1個百分點。客觀來講,這次的疫情對小微企業,特(te)別是(shi)住宿、旅游、餐飲等這類小微企業造成了一(yi)定的影響,但是(shi)總(zong)的來看,第一(yi),總(zong)量不會太大,嚴(yan)重的疫區,如湖北武漢可(ke)能受(shou)的影響更嚴(yan)重一(yi)點,其他地區受(shou)春節因素(su)的影響和防控措施的影響,我們預判不良率會有所(suo)上升,但是(shi)從(cong)整個金融體(ti)系運行情況來看,去(qu)年我們化解(jie)了2.3萬億不良資產,小微企業的不良佔比是(shi)比較(jiao)小的。另外(wai),銀行的撥備覆蓋率達到(dao)了180%以上,有充足的資shi)蠢從(cong)Χ圓渙嫉納仙>jing)濟和金融實體(ti)經(jing)濟的關系,大家(jia)還(huai)是(shi)要從(cong)長遠(yuan)來看,應該(gai)說疫情是(shi)暫時(shi)的,從(cong)中(zhong)國(guo)經(jing)濟的韌性和回(hui)旋余地來看,影響很快就會過去(qu),不會對整個金融造成大的影響。謝謝。

中(zhong)央廣播(bo)電(dian)視總(zong)台央視記者︰

我們知道中(zhong)國(guo)政府一(yi)直在(zai)試(shi)圖降低小型民營企業的融資成本,這次疫情對我們中(zhong)小企業長期以來的融資難和融資貴(gui)問題有什麼cong)跋歟坑心男┐朧├芄揮(hui)行?huan)解(jie)中(zhong)小企業和民營企業的融資難融資貴(gui)?謝謝。

周亮︰

首(shou)先,銀保監會一(yi)直高度重視小微企業的融資難融資貴(gui)問題,2019年我們在(zai)這項(xiang)工作上xi)凍雋思 蟺吶nu)力(li),普(pu)惠(hui)型的小微企業貸款余額2019年增長了2萬多億元,增速達到(dao)了24.6%,這個增速是(shi)遠(yuan)遠(yuan)高于各(ge)項(xiang)貸款增速的;貸款企業的戶(hu)數增加了389萬戶(hu),新發放貸款平均利率shi)/span>2018年下(xia)降了0.69個百分點,再加上其他融資成本的降低,合計pu)魴 ?笠檔淖酆先謐食殺鞠xia)降已經(jing)超過1個百分點。受(shou)到(dao)這次疫情的影響,不少小微企業出現(xian)了一(yi)些暫時(shi)性的困難,銀保監會指(zhi)導jia)小 O棧ji)構采取了多種幫扶措施,比如很多大行和股份制(zhi)銀行對湖北省內的小微企業貸款利率shi)zai)去(qu)年的基礎(chu)上xian)俅蝸xia)調0.5個百分點。而且ye)簧僖謝huai)為受(shou)疫情影響的小微企業增加了專項(xiang)的信貸額度,對za)餛詰睦 yu)了減(jian)免,為小微企業提供了有力(li)的融資支(zhi)持,這是(shi)從(cong)當前(qian)應急的情況來看chu)/span>

我們還(huai)要從(cong)治(zhi)本上下(xia)功夫,今年我們將重點從(cong)增量、降價(jia)、提質(zhi)和擴面四(si)個方面來著手來做好小微企業的金融服(fu)務(wu)。增量是(shi)單戶(hu)授信1千(qian)萬元及以下(xia)的普(pu)惠(hui)型小微企業貸款要實現(xian)兩增,貸款的增速不低于各(ge)項(xiang)貸款的增速,有貸款余額的戶(hu)數不低于上年水平。降價(jia),就是(shi)要努(nu)力(li)實現(xian)zhi)棧hui)型小微企業的貸款綜合成本進一(yi)步降低。提質(zhi),就是(shi)要努(nu)力(li)提高小微企業貸款中(zhong)的信用貸款、續(xu)貸和中(zhong)長期貸款的比例。這也(ye)是(shi)困擾企業的一(yi)個難點。另外(wai)是(shi)擴面,指(zhi)的是(shi)新增貸款要更多投向首(shou)次從(cong)銀行機(ji)構獲得貸款的小微企業,就是(shi)首(shou)貸率要提高。具體(ti)措施有以下(xia)幾方面︰一(yi)是(shi)增加有效供給,商業銀行要單列小微企業的信貸計劃,對分支(zhi)機(ji)構要層層分解(jie),壓實責(ze)任(ren)。同時(shi),發揮(hui)好政策性銀行的逆周期調節作用,支(zhi)持zhi)湓擻米式鷯攀疲 脛zhong)小銀行規範開展面向小微企業的轉貸款業務(wu)。重點支(zhi)持加大對制(zhi)造業小微企業的投放。引導jia)邢xi)分zhong) ?笠檔目突hu)群體(ti),形成小微金融市場既ren)嗷hu)競爭又zhi)ge)有側(ce)重的格局,促(chun)進金融服(fu)務(wu)的下(xia)沉。二是(shi)優化信貸結構。在(zai)監管(guan)的評價(jia)體(ti)系中(zhong),設置(zhi)專項(xiang)的指(zhi)標,強化政策導向,引導jia)屑喲蠖孕 ?笠凳shou)貸和續(xu)貸的力(li)度,豐富信用貸款、中(zhong)長期貸款的產品,更好的匹配和滿(man)足小微企業的融資需求。三是(shi)進一(yi)步推(tui)動降低小微企業融資成本。指(zhi)導jia)謝ji)構根(gen)據LPR的形成機(ji)制(zhi)合理確定小微企業的貸款利率,督(du)促(chun)大型銀行和股份制(zhi)銀行發揮(hui)低利率融資的頭雁作用,重點指(zhi)導使用了支(zhi)小再貸款和政策性銀行轉貸款低成本資金的中(zhong)小銀行也(ye)要降低他們的貸款利率。同時(shi),嚴(yan)格查處小微企業融資中(zhong)的不huan)俠硎輾鹽侍猓 繅源娑 齲 頤牆衲昊huai)是(shi)要加大查處力(li)度。雖然這個問題在(zai)反復強調,但是(shi)總(zong)是(shi)有一(yi)些敢于去(qu)觸踫底線的機(ji)構和個人,所(suo)以yue)衲暾夥矯嫻牟櫬αli)度絕不手軟。四(si)是(shi)進一(yi)步落實差異化監管(guan)政策,優化小微企業貸款的風險分類制(zhi)度,全面落實授信盡職免責(ze)的政策,適當提高小微企業的不良貸款容忍度,就是(shi)說我們對小微企業的貸款不良率的容忍度要比正常(chang)企業再高一(yi)點。建立(li)健全敢貸、能貸和願貸的長效機(ji)制(zhi)。五是(shi)利用大數據、雲(yun)計算、人工智能等新技術提升小微企業的金融服(fu)務(wu)質(zhi)效,進一(yi)步豐富我們的信息數據,改進小微企業授信的審批和風控模式,提高信貸的響應、審批、發放效率,降低小微企業的申貸成本。六是(shi)加強信用信息的整合與共享(xiang),因為小微企業很多財務(wu)報表,包括一(yi)些資金流,賬si)坎皇shi)很完(wan)整。下(xia)一(yi)步我們在(zai)信用信息上要整合,也(ye)就是(shi)要深化與發改委(wei)、財pu)?shui)務(wu)、海(hai)關、市場監管(guan)等部門(men)的合作,推(tui)動地方政府完(wan)善信用信息的平台建設,為小微企業融資提供良好的信用信息的支(zhi)撐(cheng)。

我們相信,通過上述措施,解(jie)決小微企業融資難融資貴(gui)應該(gai)會在(zai)今年取得比較(jiao)明顯(xian)的成效。謝謝。

潘(pan)功勝︰

剛才周主席做了很好的回(hui)答,我ye)鉤浼婦ju)。在(zai)本次的疫情中(zhong),小微企業、民營企業由于自身的抗風險能力(li)比較(jiao)弱,更容易受(shou)到(dao)jie) 櫚某寤鰨 te)殊時(shi)期需要采取一(yi)些特(te)殊政策。前(qian)幾天五部委(wei)聯合發了一(yi)份文件,這份文件包括30條政策措施,有很多政策措施的政策安排(pai),是(shi)針對疫情特(te)殊時(shi)期金融如何支(zhi)持和幫助小微企業和民營企業的。我們廣大的金融機(ji)構,包括銀行、保險、證券公司等,講政治(zhi)、講大局,積極行動,主動作為,多家(jia)金融機(ji)構已經(jing)出台了很多項(xiang)的內部政策措施,來幫助緩(huan)解(jie)小微企業的融資問題。

從(cong)一(yi)般的正常(chang)時(shi)期來說,緩(huan)解(jie)小微企業的融資難問題是(shi)一(yi)項(xiang)服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟、推(tui)動金融供給側(ce)改革復雜(za)的系統性工程。這項(xiang)工作需要堅持不懈、久久為功。黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院高度重視小微企業、民營企業的融資問題,采取了多項(xiang)措施來緩(huan)解(jie)這個問題,已經(jing)取得了一(yi)定的成效。剛才周主席在(zai)他的講話中(zhong)講得非(fei)常(chang)清楚。今年以至(zhi)今後,毫無(wu)疑問,小微企業的融資問題仍然是(shi)我們金融系統最重要的一(yi)項(xiang)工作,我們需要改革完(wan)善貨幣(bi)政策、財pu)摺 喙guan)政策和稅(shui)收政策,完(wan)善pu)?隕桃狄蟹fu)務(wu)小微企業的政策環境和激勵約束機(ji)制(zhi)。從(cong)大的層面來說,需要引導和鼓勵商業銀行開展小微企業dao)鶉詵fu)務(wu)能力(li)的提升工程,完(wan)善內部的資shi)磁渲zhi)、績效考評、風險zhang)攔饋  懊庠ze)、金融科技等政策支(zhi)持。要會同地方政府完(wan)善信用信息、風險分擔等機(ji)制(zhi)建設。

正如剛才周主席所(suo)講,在(zai)我們金融管(guan)理部門(men)的努(nu)力(li)下(xia),在(zai)金融系統共同的努(nu)力(li)下(xia),我們堅持不懈,久久為功,我想這個問題一(yi)定會得到(dao)jie)歡(huan) 潭鵲慕jie)決。謝謝大家(jia)。

美國(guo)國(guo)際市場新聞社(she)記者︰

我有一(yi)個問題想問潘(pan)行長,本周早期的時(shi)候央行流動性投放和利率調整,我們看到(dao)jie)屑涫諧±視忻饗xian)下(xia)行。請問,實際的貸款利率下(xia)行情況是(shi)怎麼樣(yang)的?近期,央行是(shi)否會繼續(xu)考慮下(xia)調中(zhong)期借(jie)貸便(bian)利MLF利率,進一(yi)步jie)即罾氏xia)行?後期銀行會以yun)裁囪yang)的力(li)度和節奏,繼續(xu)加大融資投放來穩定市場和預期?

潘(pan)功勝︰

首(shou)先,大家(jia)看到(dao)在(zai)今年11,我們就宣(xuan)布(bu)了下(xia)調存款準備金率0.5個百分點,當時(shi)是(shi)釋放了8000億的長期資金。在(zai)春節開市之後,23號和4日,人民銀行已累計開展了1.7萬億的公開市場逆回(hui)購操作,向市場投放資金。應該(gai)說,這些舉措充分顯(xian)示了央行穩定市場預期、提振市場信心的決心。從(cong)現(xian)在(zai)市場運行來看,公開市場7天和14天的中(zhong)標利率較(jiao)前(qian)期下(xia)降10個基點,分別是(shi)2.4%2.55%。在(zai)量增價(jia)降的背景下(xia),整個金融市場利率也(ye)在(zai)下(xia)行。26日,銀行間市場的隔業回(hui)購利率和7天回(hui)購利率分別是(shi)1.8%2.3%左(zuo)右(you),應該(gai)說走勢是(shi)非(fei)常(chang)平穩的。

大家(jia)知道,LPR,就是(shi)貸款市場報價(jia)利率,這是(shi)貸款的最優報價(jia)利率,是(shi)由18家(jia)報價(jia)行xie) jia)形成。市場整體(ti)利率shi)浠  嵩zai)貸款利率方面得到(dao)反cong)場=鶉謔諧  醣bi)市場利率shi)浠 嵊跋/span>LPR預期,現(xian)在(zai)市場預期下(xia)次中(zhong)期借(jie)貸便(bian)利操作的中(zhong)標利率和220日公布(bu)的LPR,也(ye)會有較(jiao)大概率下(xia)行。LPR調整對商業銀行貸款定價(jia)具有xie)冉jiao)強的影響,有xie)冉jiao)強的指(zhi)導性和方jiao)蛐裕 蛭 寫罾適shi)在(zai)LPR的基礎(chu)上加點形成的,銀行在(zai)發放貸款時(shi)根(gen)據市場整體(ti)利率的變化來調整加減(jian)點幅度。

至(zhi)于你問到(dao)下(xia)一(yi)步,人民銀行按照國(guo)務(wu)院的要求,也(ye)正在(zai)認(ren)真分zhi)xi)和tui)攔酪 槎暈夜guo)經(jing)濟的影響,我國(guo)的宏觀調控政策空間仍然是(shi)充足的,在(zai)世界主要經(jing)濟體(ti)中(zhong),中(zhong)國(guo)的貨幣(bi)政策仍然是(shi)少數實施常(chang)態化貨幣(bi)政策的國(guo)家(jia),所(suo)以,我們的工具箱是(shi)非(fei)常(chang)充足的。

在(zai)貨幣(bi)政策方面,下(xia)一(yi)步,一(yi)是(shi)要加大逆周期調節的強度,保持zhi)鞫 院俠沓湓#  堤ti)經(jing)濟提供良好的貨幣(bi)金融環境。二是(shi)要進一(yi)步深化利率市場化改革,完(wan)善市場報價(jia)利率傳(chuan)導機(ji)制(zhi),就是(shi)我剛才講的LPR傳(chuan)導機(ji)制(zhi),提高貨幣(bi)政策的傳(chuan)導效率,降低社(she)會融資成本。三是(shi)繼續(xu)發揮(hui)結構性貨幣(bi)政策工具的作用,像(xiang)定向降準、再貸款、再貼(tie)現(xian)這樣(yang)一(yi)些結構性貨幣(bi)政策工具的引導作用,加大對國(guo)民經(jing)濟重點領域和薄(bo)弱環節的支(zhi)持zhi)li)度。謝謝。

鳳凰衛視記者︰

之前(qian)報道稱受(shou)到(dao)jie) 橛跋歟 喙guan)部門(men)可(ke)能會推(tui)遲資管(guan)新規的執(zhi)行,這個消息是(shi)否屬實?如果決定推(tui)遲,會推(tui)遲多久?謝謝。

潘(pan)功勝︰

我們現(xian)在(zai)正在(zai)評估,你所(suo)講的是(shi)可(ke)能的,人民銀行和銀保監會正在(zai)做技術上的評估。

中(zhong)國(guo)日報記者︰

我們看到(dao)近期央行宣(xuan)布(bu)將提供3000億元的專項(xiang)再貸款資金,請問這部分資金是(shi)如何運用的,以及如何保障能夠精(jing)準的支(zhi)持防控疫情的工作?請問央行現(xian)在(zai)如何看待當前(qian)的金融市場,特(te)別是(shi)股市和匯(hui)市的波動情況,以及未來的走勢。謝謝。

潘(pan)功勝︰

你的第一(yi)個問題余部長已經(jing)從(cong)財pu)jiao)度回(hui)答了一(yi)部分。為了支(zhi)持zhi)da)贏疫情防控阻(zu)擊戰,人民銀行勇于擔當,經(jing)國(guo)務(wu)院批準,作出了一(yi)項(xiang)特(te)別的政策安排(pai),就是(shi)由人民銀行提供3000億元專項(xiang)再貸款,主要是(shi)通過全國(guo)性的商業銀行以及部分疫情比較(jiao)嚴(yan)重的省市的地方商業銀行,向重要醫用物品和生(sheng)活物資的生(sheng)產、運輸(shu)和銷售的重點企業提供優惠(hui)利率的信貸支(zhi)持。這種操作的方法剛才余部長也(ye)講了,我們采取的是(shi)名單制(zhi)管(guan)理,因為這是(shi)一(yi)個特(te)別的專項(xiang)政策安排(pai),由發改委(wei)、工業和信息化部確定重點企業名單,列入名單的企業主要是(shi)生(sheng)產疫情防控的重點醫用物資、重點生(sheng)活物資的重點企業,比如口罩、護目鏡、消毒劑、消毒液等這些產品fan)納sheng)產企業。金融機(ji)構在(zai)名單內運用人民銀行的專項(xiang)再貸款資金對yun)笠到(dao)蟹糯 頤且 蠼鶉諢ji)構快速授信、快速放貸。

關于專項(xiang)再貸款的成本,人民銀行給到(dao)商業銀行的專項(xiang)再貸款成本是(shi)比較(jiao)低的,我們要求商業銀行給名單內的企業發放優惠(hui)利率貸款,利率不能高于3.15%,較(jiao)上xi)鱸/span>LPR4.15%的水平jiao)xia)降1個百分點。從(cong)發放的情況看,商業銀行貸款利率基本在(zai)2.4%-3.15%中(zhong)間。在(zai)此基礎(chu)上,由財pu)慷雲(yun)笠蛋湊沾罾實/span>50%進行貼(tie)息。也(ye)就是(shi)說,如果一(yi)個重點企業拿(na)到(dao)這筆貸款,實際所(suo)負擔的融資成本不高于1.6%。因為這是(shi)專項(xiang)的政策安排(pai),所(suo)以必須保證這些貸款資金支(zhi)持的精(jing)準性,我們建立(li)了名單制(zhi),和財pu)俊  奈wei)、工信部之間建立(li)了名單制(zhi)管(guan)理,要嚴(yan)格保證這些企業是(shi)救災、救急用的,必須用到(dao)最精(jing)準的地方。同時(shi),我們建立(li)電(dian)子台賬,對資金使用情況進行跟蹤(zong)檢(jian)查,國(guo)家(jia)也(ye)安排(pai)審計署對這些資金的使用加強後續(xu)監督(du)。

23日,中(zhong)國(guo)的金融市場,特(te)別是(shi)股票(piao)市場和外(wai)匯(hui)市場,如期正常(chang)開市,這個行為表明了中(zhong)國(guo)政府堅決維護市場規則(ze)的決心,也(ye)展現(xian)了中(zhong)國(guo)政府決策層的自信,也(ye)說明中(zhong)國(guo)的金融市場正在(zai)走向成熟。23日開市當日,A股和在(zai)岸的人民幣(bi)yi)hui)率出現(xian)了較(jiao)大幅度的調整,我想這種調整也(ye)是(shi)大家(jia)預料xian) zhong)的。在(zai)此之後,股票(piao)市場企穩回(hui)彈,人民幣(bi)yi)hui)率有升有xie)bian),雙(shuang)向小幅波動,跨(kua)境資shi)玖鞫 屯wai)匯(hui)供求保持基本穩定。今天晚上外(wai)匯(hui)局要發布(bu)國(guo)家(jia)1月份的外(wai)匯(hui)儲備數據,1月份的外(wai)匯(hui)儲備也(ye)是(shi)穩中(zhong)有升的。金融市場的na) 行院芮浚 ke)以yuan)苑縵戰鋅燜俚畝 jia),股市、匯(hui)市經(jing)過開市初(chu)期的短期波動之後已經(jing)基本恢zhi)湊chang)運行。大家(jia)看到(dao),金融市場以它特(te)有的方式展現(xian)了對中(zhong)國(guo)政府控制(zhi)疫情、對中(zhong)國(guo)經(jing)濟未來增長的信心。正如我剛才pan)擔  槎災zhong)國(guo)經(jing)濟的影響只是(shi)暫時(shi)的、階段(duan)性的,不會改變中(zhong)國(guo)經(jing)濟長期向好、高質(zhi)量增長的基本面,中(zhong)國(guo)經(jing)濟也(ye)展現(xian)了極強的韌性。中(zhong)國(guo)政府有充足的政策空間來穩定中(zhong)國(guo)的經(jing)濟增長,所(suo)以未來對中(zhong)國(guo)股市和中(zhong)國(guo)匯(hui)市的平穩運行是(shi)充滿(man)信心的。謝謝大家(jia)。

經(jing)濟日報記者︰

疫情發生(sheng)以來,納稅(shui)人、繳費人對現(xian)場的辦稅(shui)繳費心存顧(gu)慮,請問稅(shui)務(wu)部門(men)如何確保他們qian)踩 bian)捷地繳費?謝謝。

王道樹︰

按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決策部署,為確保疫情防控期間納稅(shui)人、繳費人shui)踩 ?吵chang)地正常(chang)辦理辦稅(shui)繳費事項(xiang),稅(shui)務(wu)總(zong)局黨委(wei)在(zai)春節期間召(zhao)開會議進行謀劃、提前(qian)部署。現(xian)在(zai)作出的安排(pai)主要是(shi)集中(zhong)全力(li)開展非(fei)接觸式的辦稅(shui)繳費服(fu)務(wu),主要是(shi)多方采取措施,引導納稅(shui)人和繳費人通過電(dian)子稅(shui)務(wu)局、手機(ji)APP、自助辦稅(shui)終端這些非(fei)接觸的通道來辦理稅(shui)費有關事項(xiang)。

給大家(jia)報告一(yi)下(xia),目前(qian)在(zai)所(suo)有涉稅(shui)事項(xiang)中(zhong),已經(jing)有80%都是(shi)可(ke)以通過電(dian)子稅(shui)務(wu)局來進行辦理的,比如納稅(shui)人要申領發票(piao),可(ke)以在(zai)網上申領,然huan)笠雜(za)始吶淥偷姆絞槳遜?piao)送到(dao)納稅(shui)人手中(zhong)。當然納稅(shui)人也(ye)可(ke)以在(zai)網上辦理相關手zhong)院螅 dao)自助辦稅(shui)終端自行領取發票(piao),避免到(dao)辦稅(shui)服(fu)務(wu)廳櫃台面對面的接觸。對za)諛傷shui)人在(zai)辦稅(shui)過程中(zhong)遇(yu)到(dao)的一(yi)些問題,或者有一(yi)些個性化的需求,我們也(ye)強化了12366熱ren)吆臀 徘欄魴曰 拇鷓 δ塴/span>

當然,還(huai)是(shi)會有少量的辦稅(shui)繳費事項(xiang)、少量的納稅(shui)人需要到(dao)辦稅(shui)服(fu)務(wu)廳辦理業務(wu),對za)謖庵智榭鑫頤且ye)做了shui)才pai),主動引導納稅(shui)人事先進行預約,我們對納稅(shui)人進行錯峰安排(pai)。在(zai)辦稅(shui)服(fu)務(wu)廳,隔一(yi)個窗口設置(zhi)一(yi)個工作席位(wei),從(cong)而降低人員在(zai)辦稅(shui)服(fu)務(wu)廳聚集可(ke)能帶來的疫情傳(chuan)播(bo)風險。當然各(ge)地的辦稅(shui)服(fu)務(wu)場所(suo),包括辦稅(shui)的自助設備,都按照防疫工作的要求進行了嚴(yan)格的消毒和殺菌(jun),所(suo)有進入辦稅(shui)服(fu)務(wu)場所(suo)的人員bi)ye)都需要戴(dai)好防護口罩。從(cong)稅(shui)務(wu)部門(men)來說,一(yi)定全面優化納稅(shui)服(fu)務(wu),加強對辦稅(shui)服(fu)務(wu)場所(suo)導稅(shui)的力(li)量,實行首(shou)問負責(ze)制(zhi),確保廣大納稅(shui)人、繳費人的健康和安全。

總(zong)之,我們通過以上這些措施,將全力(li)實現(xian)納稅(shui)人、繳費人shui)燜shui)繳費是(shi)網上辦、自助辦,到(dao)了服(fu)務(wu)廳以後便(bian)捷辦、放心辦。

路透社(she)記者︰

現(xian)在(zai)的分zhi)xi)和市場預期一(yi)季(ji)度經(jing)濟可(ke)能下(xia)滑比較(jiao)快,會不會到(dao)4%以下(xia)?我們需不需要大力(li)度的經(jing)濟方面的政策出台?包括降息、降準,赤字(zi)率有所(suo)提高等等?謝謝。

潘(pan)功勝︰

最近經(jing)濟學界、市場機(ji)構,還(huai)有政府部門(men)對中(zhong)國(guo)經(jing)濟下(xia)一(yi)步的運行有很多討論和研判,人民銀行也(ye)在(zai)密切的關注經(jing)濟運行的狀況,也(ye)在(zai)做一(yi)些研判。我們認(ren)為,疫情對我國(guo)經(jing)濟的影響是(shi)階段(duan)性的,是(shi)暫時(shi)的,本次疫情與春節重合,對旅游、餐飲、娛樂等服(fu)務(wu)業造成了影響,延長假期和推(tui)遲開工,對工業生(sheng)產和建築業也(ye)會產生(sheng)一(yi)些沖擊。所(suo)以我們判斷,疫情可(ke)能會對我國(guo)一(yi)季(ji)度的經(jing)濟活動造成擾動,但是(shi)在(zai)疫情得到(dao)控制(zhi)之後,經(jing)濟會較(jiao)快地回(hui)到(dao)潛在(zai)產出的附近。我們看看歷史上的2003年非(fei)典,非(fei)典時(shi)期擾動的是(shi)當年二季(ji)度的經(jing)濟增長,三季(ji)度經(jing)濟迅速出現(xian)了反彈。所(suo)以,我們認(ren)為,疫情緩(huan)解(jie)以後,中(zhong)國(guo)經(jing)濟mei) 嵫桿倨笪齲 ?儀qian)期推(tui)遲的消費和投資會有釋放,中(zhong)國(guo)的經(jing)濟會出現(xian)補償性的恢zhi)礎(chu)/span>

我剛才講到(dao),中(zhong)國(guo)經(jing)濟有較(jiao)強的韌性和強大的潛力(li),長期向好、高質(zhi)量增長的基本面不會因為這次短暫的疫情而發生(sheng)改變,我國(guo)宏觀調控政策的空間仍然是(shi)十分充足的。在(zai)貨幣(bi)政策方面,我國(guo)的貨幣(bi)政策在(zai)國(guo)際主要經(jing)濟體(ti)中(zhong)仍然是(shi)少數實施常(chang)態化貨幣(bi)政策的國(guo)家(jia),所(suo)以我們的工具箱是(shi)充足的,可(ke)以za)行?囟猿逡 櫚撓跋 Vzhi)于具體(ti)的政策,你剛才在(zai)問題末(mo)尾問到(dao)了,人民銀行也(ye)在(zai)認(ren)真分zhi)xi)、評估疫情對我國(guo)經(jing)濟的影響,做好有關的政策儲備。謝謝。

余蔚平︰

我ye)鉤湟yi)點,我贊成剛才pai)pan)行長對形勢的判斷,新型冠狀病毒疫情會對我國(guo)的經(jing)濟帶來一(yi)定的沖擊,但是(shi)不會改變我國(guo)經(jing)濟穩中(zhong)向好、長期向好的基本趨勢。針對這次疫情的影響,按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院的決策部署,財pu)炕嵬 泄夭棵men)陸(lu)續(xu)出台了相關的減(jian)稅(shui)降費政策。

下(xia)一(yi)步,我們將繼續(xu)落實落細(xi)各(ge)項(xiang)減(jian)稅(shui)降費政策,進一(yi)步鞏固(gu)和拓(tuo)展減(jian)稅(shui)降費成效,按照三個確保要求密切關注各(ge)行業稅(shui)負變化,特(te)別是(shi)針對新型冠狀病毒感染肺炎(yan)疫情的影響,及時(shi)研究解(jie)決企業反cong)車耐懷鑫侍猓 峋靄迅gai)減(jian)的稅(shui)減(jian)到(dao)位(wei),把降的費降到(dao)位(wei),持zhong) hui)減(jian)稅(shui)降費的政策效應。我們相信,在(zai)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院堅強領導下(xia),全國(guo)人民匯(hui)聚起抗擊疫情的強大合力(li),一(yi)定能夠盡早恢zhi)湊chang)的生(sheng)產生(sheng)活,將疫情的不利影響控制(zhi)在(zai)最小的程度。謝謝。

胡凱紅︰

最後一(yi)個提問。

中(zhong)國(guo)新聞社(she)記者︰

金融業在(zai)疫情防控當中(zhong)起到(dao)了很重要的作用。請問,在(zai)銀保監會的指(zhi)導下(xia),銀行xie)O找翟zai)這方面做了si)男└?鰨啃恍弧/span>

周亮︰

大家(jia)知道,金融是(shi)經(jing)濟的血脈,與社(she)會生(sheng)產生(sheng)活、人民的生(sheng)活需要都是(shi)緊(jin)密相連(lian)的。疫情發生(sheng)以來,銀保監會立(li)即行動,下(xia)發了文件和通知,按照跨(kua)前(qian)兩步的要求部署了一(yi)系列措施,在(zai)當前(qian)的形勢下(xia),我們覺得更需要金融發揮(hui)積極作用。我們做了幾方面工作︰

一(yi)是(shi)銀行xie)O找迪低匙齪米隕淼囊 櫸攬毓?鰨 齙dao)三個到(dao)位(wei)︰人員到(dao)位(wei)、責(ze)任(ren)到(dao)位(wei)、工作到(dao)位(wei)。這時(shi)候最重要的是(shi)要抓好工作的落實。

二是(shi)保障金融服(fu)務(wu)的安全和順暢(chang)。我們要求銀行xie)O棧ji)構對所(suo)有的銀行網點進行消毒清潔(jie),確保安全。因為這個地方人員比較(jiao)多,辦事群眾容易發生(sheng)聚集的現(xian)象(xiang)。要求合理安排(pai)營業時(shi)間,保障基本的金融需求服(fu)務(wu)和關鍵基礎(chu)設施的穩定運行。特(te)別是(shi)鼓勵發揮(hui)線上的作用,減(jian)少人員到(dao)實體(ti)網點去(qu)辦事,便(bian)捷方jiang)bian)群眾。

三是(shi)強化對yun)shou)疫情影響群眾的金融服(fu)務(wu)。要求銀行在(zai)信貸政策上對yun)shou)疫情影響的群眾給予(yu)傾斜(xie),比如靈活調整住房按揭(jie)、信用卡個人還(huai)款安排(pai)。保險機(ji)構要優先處理新型冠狀病毒患者客戶(hu)出險的賠付。

四(si)是(shi)加大對疫情防控一(yi)線企事業單位(wei)的金融支(zhi)持。因為現(xian)在(zai)口罩、防護服(fu)、醫jie)┤舅 壬sheng)產企業在(zai)加班加點工作,金融一(yi)定要給他們提供有力(li)的支(zhi)撐(cheng)。我們還(huai)對yue)恿艘皆骸 攪liao)科研和tui)笠擔  jian)免手zhong)選 蚧 滴wu)流程、開闢快速的通道、發揮(hui)銀行信貸、保險保障和融資擔保等各(ge)方合力(li),向疫情防控一(yi)線的單位(wei)提供更加優惠(hui)的金融服(fu)務(wu)。

五是(shi)做好對yun)shou)困企業的金融服(fu)務(wu)。因為受(shou)到(dao)jie) 橛跋旖jiao)大的有批發零售、住宿餐飲、物流運輸(shu)、文化旅游等行業,這些企業遇(yu)到(dao)了一(yi)定的困難,所(suo)以我們要求銀行不得盲目抽(chou)貸、斷貸和壓貸,特(te)別是(shi)對za)謚氐鬩 櫚那潁  星蛐緣娜謐收擼 佑嘔hui),加大內部的資金轉移定價(jia)的措施,提升受(shou)疫情影響比較(jiao)嚴(yan)重的地區的金融供給能力(li)。

六是(shi)維護金融市場的穩定,鼓勵銀行xie)O棧ji)構采取市場化、法治(zhi)wei) 氖佷duan),幫助部分上市公司度過難關。積極參與貨幣(bi)市場的融資,適度增加債券的投資,進一(yi)步增加理財公司的數量。剛才有記者朋友yan) men)關心合理延長存量資管(guan)業務(wu)的整改過渡期問題,潘(pan)行長也(ye)做了回(hui)答,我們現(xian)在(zai)正在(zai)從(cong)實際出發,做內部評估,會盡快公布(bu)。適當提高保險公司權益(yi)投資的比例上限(xian),防範化解(jie)股票(piao)質(zhi)押流動性風險,維護整個金融市場穩定。

除此之外(wai),銀行xie)O找禱 鞫 魑  惺德男猩she)會責(ze)任(ren)。在(zai)加強融資對yue)擁耐 shi),對za)諫sheng)產醫療(liao)器械、藥(yao)品、防護服(fu)、口罩、消毒ji)悶返(fan)鈉笠擔 氐閌shi)疫苗的研發企業,對他們的融資需求我們都主動上門(men)去(qu)服(fu)務(wu),提供優惠(hui)的利率和專項(xiang)貸款額度,全力(li)保障抗擊疫情的資金需求。初(chu)步統計,我們對這方面的重點信貸投放累計已達到(dao)了2100多億元。同時(shi),我們還(huai)按照特(te)事特(te)辦的原則(ze)開闢了綠色通道,建立(li)緊(jin)急的支(zhi)付應急保障機(ji)制(zhi),保障應急資金的劃轉通暢(chang)。安排(pai)了專屬的網點提供特(te)殊服(fu)務(wu),有一(yi)些人在(zai)家(jia)隔離(li)了,我們也(ye)可(ke)以提供上門(men)服(fu)務(wu)。受(shou)疫情影響比較(jiao)嚴(yan)重的困難企業和個人,我們作出了靈活的還(huai)款安排(pai)。保險公司也(ye)是(shi)特(te)事特(te)辦,快速理賠、特(te)案預賠、擴大責(ze)任(ren)範duan)? 蚧  庖 蟆 趴砝  跫?岣呃 廡 剩 械謀O展 徑災zhi)療(liao)中(zhong)的重癥患者提供了預付賠款或者是(shi)墊付醫療(liao)費,解(jie)除患者的後顧(gu)之憂。

銀行xie)O棧ji)構還(huai)在(zai)大力(li)履行社(she)會責(ze)任(ren),積極向疫情地區捐(juan)款捐(juan)物,據不完(wan)全統計,截(jie)至(zhi)昨天,銀行xie)O棧ji)構和和行會協(xie)會累計捐(juan)款超過18億元。有些保險公司向當前(qian)最可(ke)愛的人,也(ye)就是(shi)疫情防控一(yi)線的醫jiao)?嗽薄(bo) 滓綠焓姑牽 wu)償贈送保險保障,如果出現(xian)了問題,可(ke)以提供人均20-100萬元的賠付,體(ti)現(xian)了人文關懷。金融系統的廣大青年也(ye)是(shi)踴躍捐(juan)助,團委(wei)系統統計了一(yi)下(xia),大概捐(juan)款達到(dao)了8千(qian)萬元。各(ge)方jiao)huai)捐(juan)助了大量的醫用防護物資。我們還(huai)通過銀行xie)O棧ji)構在(zai)海(hai)外(wai)的分支(zhi)機(ji)構,利用他們的各(ge)個渠道去(qu)統一(yi)努(nu)力(li)幫助采購防護用品,支(zhi)援(yuan)抗疫。

下(xia)一(yi)步,銀保監會將堅決貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決策部署,迎難而上,敢于斗爭,保持嚴(yan)、細(xi)、深、實的工作作風,在(zai)支(zhi)持疫情防控、服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟、維護金融穩定方面主動作為,為打(da)贏疫情的阻(zu)擊戰貢獻我們的力(li)量。謝謝。

胡凱紅︰

今天的發布(bu)會到(dao)此結束。謝謝四(si)位(wei)發布(bu)人,謝謝各(ge)位(wei)。

(原文載(zai)于人民銀行門(men)戶(hu)網站(zhan))

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